各市、州、直管市、神農架林區科技局,各有關(guān)單位:
經(jīng)省人民政府同意,現將《湖北省高新技術(shù)企業(yè)百強評選方案》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真組織實(shí)施。
湖北省科技廳
2021年10月29日
湖北省高新技術(shù)企業(yè)百強評選方案
根據《高新技術(shù)企業(yè)“十百千萬(wàn)”行動(dòng)實(shí)施方案》,實(shí)施“百企創(chuàng )強”行動(dòng),評選高新技術(shù)企業(yè)百強,方案如下。
一、評選目的
培育100家處在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新引領(lǐng)地位或細分領(lǐng)域“專(zhuān)精特新”優(yōu)勢地位,帶動(dòng)地區、行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè),搶占產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新制高點(diǎn)。
二、評選對象
通過(guò)國家認定備案的有效期內高新技術(shù)企業(yè)(銷(xiāo)售規模1億元以上),無(wú)違法違紀,無(wú)不良信用記錄。
三、評選原則
1.科學(xué)性。指標體系層次和結構合理,指標協(xié)調統一,全面反映評價(jià)對象。
2.系統性。系統反映企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新全貌,防止以偏概全,建立完整評價(jià)指標。
3.可比性。指標設置既考慮企業(yè)間的橫向比較,也考慮企業(yè)自身創(chuàng )新能力的縱向對比。
4.操作性。指標數據易于獲取,定性與定量相結合,靜態(tài)指標與動(dòng)態(tài)指標相組合。
四、評價(jià)方法
高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)體系采用反映企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新和經(jīng)濟實(shí)力的相關(guān)指標綜合加權,設置創(chuàng )新投入、創(chuàng )新產(chǎn)出、創(chuàng )新潛力等3個(gè)方面,重點(diǎn)突出研發(fā)投入、研發(fā)人員、創(chuàng )新平臺、高價(jià)值知識產(chǎn)權、行業(yè)影響力等因素。
評價(jià)方法采取功效系數法,企業(yè)某項指標達到參評企業(yè)指標平均值則計基準分,企業(yè)某項指標在參評企業(yè)中為最小則計0分,其余情況則相應賦分(見(jiàn)附件)。具體如下:
1.創(chuàng )新投入:包括經(jīng)費投入和人員投入2項。其中:經(jīng)費投入包括研發(fā)費用總量、研發(fā)費用占營(yíng)業(yè)收入的比重以及自主研發(fā)費用占研發(fā)費用總數的比重,反映企業(yè)自主創(chuàng )新的資金投入能力;人員投入包括研發(fā)人員總量、研發(fā)人員占企業(yè)全員的比重,反映企業(yè)人員投入研發(fā)的強度。
2.創(chuàng )新產(chǎn)出:包括高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出和知識產(chǎn)權產(chǎn)出2項。其中:高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出包括高新技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、高新技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占營(yíng)業(yè)收入的比重、高新技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,主要反映企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品與企業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度,評價(jià)取得的經(jīng)濟效益對技術(shù)創(chuàng )新的依賴(lài)程度;知識產(chǎn)權產(chǎn)出包括有效專(zhuān)利總數、高價(jià)值有效專(zhuān)利總數、發(fā)明專(zhuān)利占有效專(zhuān)利總數的比重和高價(jià)值有效專(zhuān)利占有效專(zhuān)利總數的比重,主要反映企業(yè)高質(zhì)量知識產(chǎn)權產(chǎn)出的能力。
3.創(chuàng )新潛力:包括高技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入增長(cháng)率、科研人員占比增長(cháng)率、人均研發(fā)費用增長(cháng)率等3項,主要反映企業(yè)在投入、產(chǎn)出方面的效率和增長(cháng)性。
另外,將國家級、省級創(chuàng )新平臺組建情況作為評價(jià)加分項。
五、評選程序
1.動(dòng)員推薦。省科技廳每年1月發(fā)布評選通知,各地科技部門(mén)擇優(yōu)推薦。推薦數按各地高新技術(shù)企業(yè)數在全省的比例和區域協(xié)調發(fā)展等因素確定。
2.企業(yè)評價(jià)。從科技部審核發(fā)布的“國家高新技術(shù)企業(yè)火炬統計年報”等采集數據,按照評價(jià)體系,計算企業(yè)創(chuàng )新能力分值并排序。
3.評選建議。根據高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng )新能力排序,提出百強榜單建議。
4.公示發(fā)布。在省科技廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和微信公眾號公示湖北省高新技術(shù)企業(yè)百強榜單,無(wú)異議即面向社會(huì )發(fā)布。
六、支持措施
1.評價(jià)發(fā)布百強企業(yè)榜單。根據評價(jià)體系發(fā)布湖北省高新技術(shù)企業(yè)百強榜單,引導全省企業(yè)增強自主創(chuàng )新能力、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
2.加強百強企業(yè)宣傳推介。采取多種形式,聯(lián)合《湖北日報》等主流媒體進(jìn)行宣傳,擴大百強企業(yè)知曉度,推動(dòng)科技惠研、惠企、惠民,營(yíng)造全省創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。
3.優(yōu)先推薦承擔科技計劃。面向百強企業(yè)征集項目建議,按程序納入省科技計劃項目指南;優(yōu)先推薦百強企業(yè)申報國家科技計劃項目。
4.扶持百強企業(yè)組建平臺。在百強企業(yè)細分領(lǐng)域,分類(lèi)組建重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、國際科技合作基地等技術(shù)創(chuàng )新平臺;發(fā)揮百強企業(yè)行業(yè)優(yōu)勢,搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體、眾創(chuàng )空間等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。
附件:湖北省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)體系
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